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欧元命运悬疑

2018-11-30 18:54:28

欧元命运悬疑

随着欧债危机不断升级,欧元区已是风声鹤唳、危机四伏。政府债务堆积如山、银行业危机日益加重、欧元区核心国家相继告急、经济增长濒临衰退……所有这些负面因素都给欧元前景蒙上了阴影

新华社布鲁塞尔12月15日电 题:欧元命运悬疑

新华社张正富 胡小兵 李明

欧元区主权债务危机爆发两年以来,关于欧元区解体、欧元崩溃的说法就从未停止过。2011年,欧债危机继续蔓延升级,时近年终,欧元的命运从未像现在这样受到质疑,明年走势如何充满悬念。

多重危机交织

随着欧债危机不断升级,欧元区已是风声鹤唳、危机四伏。政府债务堆积如山、银行业危机日益加重、欧元区核心国家相继告急、经济增长濒临衰退……所有这些负面因素都给欧元前景蒙上了阴影。

当前,欧元区国家的主权债务规模依然庞大得惊人。官方数据显示,多个欧元区国家的公共债务占国内生产总值的比重逼近或超过100%,也就是说,即使一年“不吃不喝”,这些国家用全年的经济产出还债都还不够。

2011年,欧债危机呈现出的一个危险变化就是欧元区核心国家开始受到“传染”。从意大利到西班牙,危机已经在欧元区大国浮现,就连法国和德国这两个欧元区的经济体也难保AAA评级。国际评级机构标准普尔近期将包括德国和法国在内的15个欧元区国家以及整个欧盟列入负面观察名单,威胁如果形势得不到遏制,或在未来90天内调降它们的评级。

欧债危机持续发酵令欧洲银行业风险日益加剧。数据显示,欧洲银行业持有大规模的欧元区国家国债,其中法国的风险,仅国内四大银行就持有4190亿欧元(约合5500亿美元)。国际评级机构穆迪上周宣布下调法国三大银行——巴黎银行、兴业银行、农业信贷银行的信用评级。

与此同时,欧债危机对于实体经济的杀伤力开始显现,欧元区经济复苏进程行将中断。欧盟委员会上月发布报告说,从现在到2012年上半年,欧洲经济很可能陷于停滞,欧元区明年的经济增长率将仅为0.5%。总部设在巴黎的经济合作与发展组织预计,欧元区经济今年第四季度和明年季度将连续出现环比负增长,陷入轻度衰退。在流动性趋紧、市场信心低落的背景下,欧洲经济增长步履蹒跚,这对欧元区走出危机无疑是雪上加霜。

改革步履维艰

要解决债务危机以及与之交织的银行业危机、增长危机,短期来看,重债国必须实施财政紧缩和结构性改革,并尽快缓解银行业的信贷紧缩局面,为市场注入信心;长期来看,欧盟和欧元区各国必须就实现财政一体化的深层次改革达成一致。然而,欧盟各国迄今在这些方面的进展不容乐观。

12月1日,希腊工会举行24小时全国大罢工,抗议临时政府即将推行的紧缩财政和结构性改革措施。12日,意大利工会在同政府谈判无果后也宣布将举行全国大罢工,以抗议新政府的退休改革方案。如何说服民众接受痛苦的改革,并甘愿牺牲部分福利已成为几乎每个欧洲国家政府面临的挑战,这也给危机的解决带来了更多不确定性。

另一方面,市场还看不到悬于一线的银行业危机短期内能够得到化解。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所所长让·皮萨尼—费里说,当前的危险是银行业危机与债务危机的“恶性互动”——欧洲各国的银行持有大量本国的主权债务,而各国政府又承担着救助各自银行的“重担”。他说,这一问题如果不尽快解决,危机将继续蔓延,甚至有可能失控。

此外,一系列旨在加强欧盟和欧元区经济治理的深层次改革努力也推进不易。在9日结束的年内一次峰会上,欧盟各国领导人同意缔结一份新条约,强化财政纪律,防范债务危机重演。此举标志着欧洲朝着财政联盟方向又迈出了可喜的一步,但英国拒绝参加使得欧盟内部团结再临考验。会后,部分国家立场出现退缩,新条约终出炉还存在变数。

分析人士认为,欧元区和欧盟各国经济发展水平参差不齐,经济治理模式、政治运行体制、历史发展轨迹、社会文化背景各异,短期内很难绕开国内政治压力,超越各自的国家利益“同舟共济”。实现财政一体化,对欧元进行深层次改革,进而根治债务危机将任重道远,甚至会荆棘丛生。

欧元难言崩溃

虽然欧元区面临重重危机,甚至有报道称,少数欧洲企业“未雨绸缪”,已同商业伙伴讨论欧元区解体后的货币结算问题,然而欧元和欧元区不会在顷刻间崩溃。

首先,虽然欧元区不少国家债务形势严峻,但区内主要经济体的经济基本面尚好,欧元区整体财政赤字和公共债务水平在全球发达国家中处于中游,而且欧元区国家在科技创新、教育研发等方面的实力位居世界前列,这为欧元区走出危机奠定了初步基础。

其次,欧元及欧元区的存在是出于坚实的经济需要,各成员国也尝到了经济一体化所带来的巨大实惠。欧元区成立10年多来在推动区内单一市场建设和经济一体化方面发挥了重要作用,各国经济相互依存,形成了一个不可分割的命运共同体。

,欧元对于欧洲一体化的政治意义不容低估。分析人士指出,欧元的基础是欧洲一体化,只要欧洲一体化不发生根本逆转,欧元就不可能崩溃,欧元区各国会誓死捍卫欧元,只是还没有到千钧一发的时刻。表面上看,各方拖拖拉拉、得过且过;实际上,各国都有自己的“小算盘”,尤其是大国之间始终在相互试探、相互博弈。

各成员国已经意识到债务危机的深层次问题,并表现出化危为机的意愿。有迹象表明,欧元区各主要经济体,尤其是德国,已经制订了诸多备选方案,现在的“固执己见”意在逼迫希腊等国进行改革,关键时刻会出招。

就德国而言,在欧洲中央银行作用、欧元区发行共同债券等问题上的立场并非不可商量,只是在还没有收紧财政纪律的情况下,德国绝不会松口,否则就是在纵容那些犯下错误的国家。

正如德国总理默克尔所言,欧元的意义远非一种货币,它承载着欧洲统一的梦想。如果欧元失败,则德国失败,欧洲失败。(完)

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